Zrychlené schvalování a plovoucí fotovoltaika ve Španělsku a Portugalsku

Politici ve Španělsku a Portugalsku zjednodušují proces ekologického schvalování projektů fotovoltaiky a větrné energie, protože vidí potřebu vybudovat větší výrobní kapacitu s nulovými maržemi. V prvním čtvrtletí roku 2022 dosáhla průměrná velkoobchodní cena elektřiny na Pyrenejském poloostrově rekordních 229 EUR/MWh. Portugalsko udělilo 183 MW plovoucí fotovoltaické kapacity v aukci konané 6. dubna 2022. Nabídka Portugalska byla velmi zvláštní, účastníci se ucházeli o kapacitu připojení k síti (měřenou v AC MW na AC straně) spíše než o instalovanou kapacitu stejnosměrného proudu (DC). Zajištěním využití bodů připojení k síti mohou úspěšní vývojáři vybudovat další kapacitu obnovitelné energie a maximalizovat využití připojení k síti.

Španělské ministerstvo pro ekologické přechody a populační výzvy (Miteco) schválilo 29. března 2022 královský výnos č. 6/2022, který umožňuje způsobilým fotovoltaickým projektům s instalovaným výkonem nižším než 150 MW a větrným elektrárnám nižším než 75 MW přeskočit zdlouhavé místní životní prostředí Specifické podmínky pro proces posuzování vlivů jsou: záměr se nachází v oblasti s nízkou nebo střední ekologickou citlivostí, délka venkovního vedení nepřesahuje 15 kilometrů a napětí nepřesahuje 220 kV. Místní úřady budou i nadále sledovat došlé projektové žádosti a do dvou měsíců mohou vznést námitky.

Údaje zveřejněné společností Miteco ukazují, že vývojáři fotovoltaiky budou mít největší prospěch ze zjednodušených postupů ve srovnání s vývojáři větru. Přibližně polovina (53 procent) rozlohy Španělska má nízké až střední hodnocení citlivosti na životní prostředí, které by mohlo být použito k vybudování fotovoltaické kapacity, zatímco pro větrnou energii je k dispozici pouze 36 procent plochy dostupné pro větrnou energii. To znamená, že projekty větrných elektráren plánované k výstavbě na dvou třetinách španělského území nemohou těžit z nových opatření.

Španělský zrychlený dočasný proces potrvá do 31. prosince 2024 a bude se týkat pouze projektů akceptovaných centrální vládou – obvykle jde o projekty s instalovaným výkonem vyšším než 50 MW. Španělské autonomní vlády však mohou následovat. Vyhláška RDL 6/2022 předpokládá zahrnutí plovoucí fotovoltaické kapacity do veřejné sféry vodních elektráren, což umožňuje projektům využívat koncesní období až 25 let. Nová vyhláška počítá i s instalací fotovoltaických systémů na kanálech či jiných vodních plochách ve vlastnictví vládních složek nebo jiných veřejných subjektů.

Španělsko si klade za cíl zvýšit podíl obnovitelné energie na spotřebě elektřiny do roku 2030 na 74 procent, což znamená, že země potřebuje v letech 2022 až 2030 přidat 21 GW kapacity obnovitelné energie. Střední scénář Bloomberg New Energy Finance ukazuje, že španělský trh zažije průměrná roční míra růstu o něco více než 6 GW obnovitelné energie s kumulativní instalovanou kapacitou 73 GW do roku 2030, která překračuje vládní cíl pro rok 2030 ve výši 34 GW.

Portugalsko bude následovat příklad Španělska a již nebude vyžadovat studie dopadu na životní prostředí u nových fotovoltaických projektů s instalovaným výkonem až 50 MW, řekl João Galamba, portugalský státní tajemník pro energetiku. Vláda podle Galamby v rámci možností povolí výstavbu projektů s instalovaným výkonem do 20 MW v ekologicky citlivých oblastech, aniž by se řídila procedurou posuzování vlivů na životní prostředí (EIA).

Dne 6. dubna 2022 Portugalsko prostřednictvím nabídkového řízení udělilo 183 MW plovoucí fotovoltaické kapacity. Mezi nimi 103 MW přejímá 15-roční model CFD, zatímco zbývajících 80 MW přejímá model „systémového příspěvku“, to znamená, že vlastník aktiv musí platit za používání sítě. Po prvním 15-ročním regulačním období budou projekty spoléhat na 15-leté období komerčních transakcí, aby se zlepšila ziskovost, za předpokladu, že ceny elektřiny neklesnou. Očekává se, že konečné výsledky aukce budou oznámeny 19. dubna 2022, ale portugalská vláda již oznámila dvě vítězné nabídky na základě 15-ročních CFD.

Francouzský nezávislý výrobce elektřiny (IPP) Voltalia zajistil 33 MW kapacity (na základě regulovaných cen elektřiny 41,03 EUR/MWh). EDPR, dceřiná společnost pro obnovitelné zdroje energie velké portugalské energetické společnosti EDP, zajistila kapacitu 70 MW přehrady Alqueva za úžasnou cenu -4,13 eur/MWh. EDPR vysvětlil, že tyto poplatky budou hrazeny na základě 70MW přípojného bodu sítě s příjmy z dalších hybridních projektů, které mají být vybudovány.

Nabídka Portugalska byla velmi zvláštní, účastníci se ucházeli o kapacitu připojení k síti (měřenou v AC MW na AC straně) spíše než o instalovanou kapacitu stejnosměrného proudu (DC). Zajištěním využití bodů připojení k síti mohou úspěšní vývojáři vybudovat další kapacitu obnovitelné energie a maximalizovat využití připojení k síti.

Společnost EDPR odhalila, že společnost nakonec vybuduje 154 MW instalované kapacity obnovitelné energie a bude vyvážet elektřinu v různých časech prostřednictvím 70 MW přípojných bodů sítě. Tyto projekty zahrnují 70MW plovoucí FV systém, dodatečnou 14MW FV kapacitu (zda se také jedná o plovoucí systém není známo) a 70MW větrnou kapacitu. Endesa Portugal, portugalská pobočka španělské energetické společnosti Endesa, si zajistila 42 MW připojovací kapacity, přičemž se plánuje připojení k síti včetně 42 MW plovoucí fotovoltaiky plus 48 MW větrných turbín a 16 MW bateriové skladovací kapacity.

Vzhledem k tomu, že výroba větrné energie a výroba fotovoltaické energie se vzájemně doplňují, integrace těchto dvou technologií výroby energie do stávající energetické sítě současně nepovede k vážnému opuštění světla a větru. Místo toho bude výkon stabilnější a tlak na slabou elektrickou síť bude menší. Umožněte vlastníkům aktiv vyjednat výhodnější smlouvy o nákupu energie (PPA).